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（经济观察）“封关机遇”勾勒海南自贸港消费新图景

　　中新社海口12月16日电 (张茜翼 黄方舟)“海南免税商品价格很有竞争力，还新增了宠物用品等品类，让人惊喜。”近日在海南旅游的泰国游客努差农(Nutchanun Klaysun)专程前往免税店“扫货”。她告诉记者，离境的外国旅客同样能便捷享受免税购物福利，这让海南之行更具吸引力。

　　12月18日，海南将启动全岛封关运作。这一历史性节点的到来，标志着海南自贸港政策红利进入集中释放期，一幅涵盖购物、医疗、教育等多维度的消费新画卷正加速展开。

　　作为海南自贸港的“金字招牌”，离岛免税政策今年11月再度升级：商品范围进一步扩大，新增宠物用品、可随身携带的乐器等品类；国货首度进入离岛免税店销售；政策覆盖人群扩展至离境旅客；岛内居民购物实行“即购即提”，便利性明显提升。新政实施首月，海口海关共监管免税购物金额23.8亿元(人民币，下同)，同比增长27.1%。

　　封关运作不仅带来货物贸易的便利，更推动高端服务消费升级。作为中国唯一的“医疗特区”，博鳌乐城国际医疗旅游先行区(下称“乐城先行区”)凭借“特许医疗、特许研究、特许经营、特许国际交流”政策，成为国际先进医疗资源进入中国的主要窗口。

　　截至目前，乐城先行区已引进530种国内未上市的临床急需特许药械，基本实现与全球先进水平“三同步”。今年1月至11月，园区接待医疗旅游73.09万人次；全年入境医疗旅游人数预计超8000人次。

　　“园区正积极开拓东南亚乃至全球市场。”乐城先行区管理局医疗旅游部高级主管张延宁介绍，借力“零关税”进口药械等政策，园区设计多款覆盖心脑健康、膝骨关节修复等领域的医疗旅游产品，并推出35条涵盖东南亚等国际市场的定制化医疗旅游线路。

　　在教育消费领域，海南正打造“学在海南=留学国外”品牌。目前，已有18个中外合作办学机构(项目)及2个境外独立办学项目落地海南。

　　作为重要载体，海南陵水黎安国际教育创新试验区创新推出“大共享+小学院”办学模式，构建中外互鉴、学科互融、文理互通、课程互选、学分互认、管理共商的人才培养体系。目前，试验区已吸引26所国内外知名高校签约，2025学年师生规模达到1万人。

　　海南在持续擦亮“免税购物”“高端医疗”“留学海南”三张消费名片的同时，人员跨境往来也日益便利。目前，86国人员可免签入境海南，推动入境游热度攀升。今年1月至10月，海南接待入境过夜游客110.71万人次，同比增长29.5%。

　　“我们正在深入研究封关后的各项政策，计划开拓更多‘一带一路’共建国家的客源市场。”海南省吉米番旅行社有限公司副总经理毛建坤表示，公司去年接待越南入境游客超2万名，今年11月仅河内至三亚的包机就达到10架次。他认为，海南不断链接全球消费需求，旅游市场更具包容性。

　　数据见证海南消费市场的跨越式发展：旅游业总收入从2018年的950.16亿元增长至2024年的2040.14亿元，实现规模翻番。

　　“全岛封关运作不仅为海南发展注入强劲动能，也为旅游业高质量发展开辟了广阔空间。”海南省旅游和文化广电体育厅厅长陈铁军表示，海南将培育旅游消费超级品牌，推动“到海南消费”成为国际新时尚，实现“海南购、购全球”。(完)

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